導(dǎo)航
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1.總則:
1.1 目的:加強對極端天氣事件事故的及時處理，將危害和損失降低到最小程度，查清事故原因，制定防范措施，杜絕類似事故的發(fā)生。
1.2 編制依據(jù):《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》，結(jié)合學(xué)校實際情況編制此預(yù)案。
1.3?適用范圍：海爾學(xué)校。
1.4 工作原則：安全第一,預(yù)防為主。
2.危險源與風(fēng)險分析
極端高溫、極端低溫、極端干旱、極端降水。
3.發(fā)生事故的條件
全球氣候變暖是極端天氣氣候事件頻發(fā)的大背景。世界氣象組織指出，2007年1月份和4月份的全球地表氣溫分別比歷史同期平均值高出1.89℃和1.37℃，都超過了1998年的最高水平，為1880年有記錄以來的同期最高值。2006年，我國年平均氣溫較常年偏高1.1℃，為1951年以來最暖的一年；2013年1～7月份，我國平均氣溫比常年同期偏高1.4℃，為1951年以來歷史最高值，也是1997年以來的連續(xù)第11個偏高年。我國冬季氣溫也明顯偏高，自1986年以來已連續(xù)出現(xiàn)21個暖冬；2013年2月5日北京的最高氣溫達16.0℃，創(chuàng)下1840年有氣象資料以來歷史同期最高紀錄；2月6日南京最高氣溫達到23.9℃，也為百年來同期氣溫歷史最高值。
4. 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
4.1?學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組：
組長：校長
副組長：副校長
組員：安保、醫(yī)務(wù)室、總務(wù)
主要職責(zé)：指導(dǎo)極端天氣預(yù)防應(yīng)對措施，依據(jù)國家地區(qū)的法律法規(guī)政策要求，明確事故預(yù)防和各項善后工作開展，監(jiān)督事故預(yù)防措施實施。
4.2?事故應(yīng)急處置工作小組：
組長：安保
成員：醫(yī)務(wù)室、總務(wù)、體育老師
4.2.1?溺水事故調(diào)查處理工作小組辦公室設(shè)在事故安保辦公室。
主要工作職責(zé)：
4.2.2?學(xué)校負責(zé)組織教職工召開現(xiàn)場會，進行極端天氣案例警示教育，分析極端天氣發(fā)生原因，落實預(yù)防措施。
4.2.3?安保部門負責(zé)提前收集天氣預(yù)報信息，并上報上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，針對學(xué)校內(nèi)防暑、抗寒、抗旱、防汛物資、工具等全面排查，確保應(yīng)急。
5.應(yīng)急處置程序
及時對學(xué)校進行一次全面排查。
5.1?對因排查學(xué)校地質(zhì)危害、校舍安全隱患工作所引起的學(xué)校師生學(xué)習(xí)、生活不便的問題，做出妥善安置。學(xué)校通過多種形式，有針對性地對師生開展汛期安全教育，增強防范意識和自救自護能力，做到防患于未然。
應(yīng)急處置相關(guān)程序
5.2.1 事故報警程序
極端天氣事故發(fā)生后，迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報安保部、安保部負責(zé)人將事故信息上報學(xué)校應(yīng)急救援指揮部和相關(guān)部門，若出現(xiàn)人員受傷，應(yīng)同時撥打120報警求救。
5.2.2 應(yīng)急措施啟動程序
事故發(fā)生后，應(yīng)迅速將事故信息報告現(xiàn)場處置指揮小組，現(xiàn)場處置指揮小組接到報警后；各成員接到報警后，應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場，對現(xiàn)場做出判斷，確定是否啟動現(xiàn)場處置方案。啟動現(xiàn)場處置方案后，應(yīng)急響應(yīng)程序要及時啟動。
5.2.3 應(yīng)急救護人員引導(dǎo)程序
應(yīng)急救援隊伍趕到事故現(xiàn)場后，立即對事故現(xiàn)場進行偵查、分析、評估，制定救護方案，防止事故擴大。
當(dāng)沙塵、風(fēng)暴、暴雨、大雪、嚴寒冰凍等極端天氣發(fā)生和出現(xiàn)時，學(xué)校先組織有關(guān)人員對全校的校舍、電路電線進行安全檢查。
如果極端天氣警報為紅色警報以上的，報主管部門同意后取消極端天氣期間學(xué)校的師生活動。
及時與家長取得聯(lián)系，務(wù)必在第一時間內(nèi)做出正確判斷。在極端天氣影響學(xué)生正常通行的情況下，經(jīng)教育局同意，學(xué)?？梢哉{(diào)整作息時間，采取停課、提前放學(xué)、演示放學(xué)、通知家長接送、教師護送等安全措施。
學(xué)校及時提醒接送學(xué)生的家長做好極端天氣來臨前后的車況、路況的排查工作，預(yù)防交通事故的發(fā)生。
如極端天氣給學(xué)校設(shè)施造成重大損失，在極端天氣過后，學(xué)校要立即開展自救減災(zāi)工作，及時組織教職員工清掃校園，確保校內(nèi)學(xué)生通道暢通，校內(nèi)重要部位設(shè)立警示牌，高危險部位人員撤離，用警戒線、防護網(wǎng)封閉，必要時設(shè)專人看管，確保萬無一失。
5.2.4?擴大應(yīng)急程序
事故超出現(xiàn)場處置能力，無法得到有效控制時，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組組長同意，立即向?qū)W校應(yīng)急救援指揮部報告，請示啟動學(xué)校應(yīng)急救援預(yù)案。
當(dāng)沙塵、風(fēng)暴、暴雨、大雪、嚴寒冰凍等極端天氣發(fā)生和出現(xiàn)時，學(xué)校先組織有關(guān)人員對全校的校舍、電路電線進行安全檢查。
如果極端天氣警報為紅色警報以上的，報主管部門同意后取消極端天氣期間學(xué)校的師生活動。
及時與家長取得聯(lián)系，務(wù)必在第一時間內(nèi)做出正確判斷。在極端天氣影響學(xué)生正常通行的情況下，經(jīng)教育局同意，學(xué)?？梢哉{(diào)整作息時間，采取停課、提前放學(xué)、延遲放學(xué)、通知家長接送、教師護送等安全措施。
學(xué)校及時提醒接送學(xué)生的家長做好極端天氣來臨前后的車況、路況的排查工作，預(yù)防交通事故的發(fā)生。
如極端天氣給學(xué)校設(shè)施造成重大損失，在極端天氣過后，學(xué)校要立即開展自救減災(zāi)工作，及時組織教職員工清掃校園，確保校內(nèi)學(xué)生通道暢通，校內(nèi)重要部位設(shè)立警示牌，高危險部位人員撤離，用警戒線、防護網(wǎng)封閉，必要時設(shè)專人看管，確保萬無一失。
? ?報警方式及報告相關(guān)內(nèi)容要求
5.4.1 報警內(nèi)容
事故報告人員在向應(yīng)急救援指揮小組報告事故時，應(yīng)報告如下情況：發(fā)生事故的地點、位置、時間、溺水人員受傷情況、典型癥狀、處理情況、事故的初步原因判斷、事故發(fā)展趨勢和聯(lián)系電話等有關(guān)內(nèi)容。
5.4.2 報警電話
相關(guān)應(yīng)急聯(lián)系人員電話見附件。
6. 注意事項
6.1?極端天氣事故發(fā)生時要以確保學(xué)生和教職工生命安全為先；
6.2?要求人出現(xiàn)人員受傷必須及時送醫(yī)；
6.3?聯(lián)系醫(yī)療單位救治時必須以就近為原則；
6.4?如傷者在不易救援的地方，要有可靠的防護措施之后才能接近進行救援，避免救援者發(fā)生事故；
6.5?如事故發(fā)生在夜間，應(yīng)設(shè)置臨時照明燈，以便于搶救；
6.6?注意保護現(xiàn)場，因搶救傷員和防止事故擴大，需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)做出標志，拍照，詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。
7.附則
預(yù)案管理與更新：本預(yù)案由海爾學(xué)校安保部負責(zé)管理，每年結(jié)合集團要求，并結(jié)合學(xué)校實際情況修訂、完善。
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