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類(lèi)別

序號(hào)

目標(biāo)名稱(chēng)

目標(biāo)內(nèi)容

制定依據(jù)

（對(duì)標(biāo)情況）

工作

目標(biāo)

1

提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)

新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)平均達(dá)到300元。提高新農(nóng)合總體籌資標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大重大疾病保障病種、提高保障能力，政策范圍內(nèi)住院補(bǔ)償比達(dá)到75%，門(mén)診補(bǔ)償比達(dá)到35%。

列入市辦實(shí)事；《李群同志在中共青島市第十一次代表大會(huì)上的報(bào)告》、《2012年市辦實(shí)事》《政府工作報(bào)告》：“提高新農(nóng)合和農(nóng)民籌資保障水平?！?/SPAN>

2

加強(qiáng)公共衛(wèi)生及重大傳染病防治工作

按照“主動(dòng)監(jiān)測(cè)、早期發(fā)現(xiàn)、及時(shí)干預(yù)、全程管理”的防控策略，堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍防控與群防群控相結(jié)合，以農(nóng)村和社區(qū)群防群控為基礎(chǔ)，以學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)學(xué)生以及重點(diǎn)場(chǎng)所高危人群為重點(diǎn)，落實(shí)屬地化管理和防控責(zé)任制，規(guī)范有序地開(kāi)展艾滋病、結(jié)核病、霍亂等重大傳染病和手足口病、流行性出血熱等重點(diǎn)傳染病常態(tài)防控，努力降低流行強(qiáng)度，減少疫情危害，有效預(yù)防和控制傳染病的暴發(fā)流行。

《李群同志在中共青島市第十一次代表大會(huì)上的報(bào)告》、《政府工作報(bào)告》：“建設(shè)宜居幸福城市”、“保障城市公共安全”、 “保障群眾健康”等要求。

3

免費(fèi)實(shí)施兒童口腔疾病基本預(yù)防

1、在小學(xué)開(kāi)展保護(hù)牙齒健康教育專(zhuān)題講座，小學(xué)和托幼機(jī)構(gòu)口腔衛(wèi)生知識(shí)健康教育開(kāi)課率達(dá)100%。

2、做好每年一度的全市中小學(xué)生健康體檢口腔檢查項(xiàng)目，建立學(xué)生口腔檔案。

3、為全市小學(xué)二年級(jí)學(xué)生免費(fèi)實(shí)施窩溝封閉，同時(shí)免費(fèi)涂氟預(yù)防齲齒。

列入市辦民生工程；《政府工作報(bào)告》：“免費(fèi)實(shí)施兒童口腔疾病基本預(yù)防”。

4

加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)衛(wèi)生人才培養(yǎng)，選派重點(diǎn)學(xué)科和特色專(zhuān)科優(yōu)秀學(xué)科帶頭人、學(xué)科骨干和管理干部到國(guó)外進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生等人才隊(duì)伍建設(shè)，鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)參訓(xùn)率達(dá)到95%以上。大力培養(yǎng)中醫(yī)藥實(shí)用型、傳承型人才。建立完善高層次人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，年內(nèi)引進(jìn)市局級(jí)高層次人才10人。

《李群同志在中共青島市第十一次代表大會(huì)上的報(bào)告》：“加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)”；《政府工作報(bào)告》：“加強(qiáng)基層全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生等人才隊(duì)伍建設(shè)”。

工作目標(biāo)

5

開(kāi)展中醫(yī)體質(zhì)量化辨識(shí)與調(diào)養(yǎng)指導(dǎo)

發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢(shì)，研制2012版中醫(yī)體質(zhì)量化辨識(shí)與調(diào)養(yǎng)指導(dǎo)公共衛(wèi)生服務(wù)計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)，選擇部分區(qū)（市）開(kāi)展中醫(yī)體質(zhì)量化辨識(shí)與調(diào)養(yǎng)指導(dǎo)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)60-64歲的常住居民提供個(gè)性化養(yǎng)生指導(dǎo)服務(wù)。

《青島市人民政府關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》：“將中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)與調(diào)養(yǎng)指導(dǎo)納入新增公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，在市內(nèi)四區(qū)先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大?！?/SPAN>

6

推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

抓好市第三人民醫(yī)院、市婦女兒童醫(yī)院二期等項(xiàng)目建設(shè)；推進(jìn)市佑康醫(yī)院（公共衛(wèi)生醫(yī)療中心）、市精神衛(wèi)生中心、市立醫(yī)院東院二期工程前期各項(xiàng)籌建工作；進(jìn)行醫(yī)學(xué)園區(qū)前期規(guī)劃研究，推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)項(xiàng)目。完成市政府下達(dá)的年度招商引資任務(wù)。

《李群同志……報(bào)告》：“抓好市公共醫(yī)療衛(wèi)生中心和市精神衛(wèi)生中心等重大醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)”；《政府工作報(bào)告》“推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院和市第三人民醫(yī)院、市婦女兒童醫(yī)院二期、市立醫(yī)院東院區(qū)二期、市公共衛(wèi)生醫(yī)療中心、市精神衛(wèi)生中心等項(xiàng)目建設(shè)?！保?/SPAN>市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好2012年招商引資重點(diǎn)工作的通知》

7

創(chuàng)建人民滿(mǎn)意的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

按衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳部署，開(kāi)展“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)；開(kāi)展網(wǎng)上預(yù)約、電話預(yù)約等24小時(shí)群眾就醫(yī)預(yù)約服務(wù)；在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展延時(shí)門(mén)診、無(wú)節(jié)假日門(mén)診、錯(cuò)峰服務(wù)和分時(shí)段診療等服務(wù)；推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，二、三級(jí)醫(yī)院病房覆蓋率分別達(dá)到70%和90%；在二級(jí)以上公立醫(yī)院建立常態(tài)化志愿者服務(wù)組織和雙向志愿服務(wù)工作機(jī)制；建立健全衛(wèi)生行風(fēng)綜合評(píng)價(jià)體系；深入開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三民”活動(dòng)，參加范圍延伸至全市二級(jí)以上公立醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院。擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍，將基本藥物制度普及到政府規(guī)劃的村衛(wèi)生室。

《政府工作報(bào)告》：“創(chuàng)建人民滿(mǎn)意的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”。

奮斗目標(biāo)

1

開(kāi)展創(chuàng)建防治結(jié)合型公立醫(yī)院試點(diǎn)工作

具體措施：

1、進(jìn)一步明確公立醫(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)和各醫(yī)療崗位的公共衛(wèi)生職責(zé)，建立各類(lèi)公共衛(wèi)生工作規(guī)范；

2、建立一崗雙考的科室和醫(yī)護(hù)人員可量化的考核評(píng)估體系；

3、建立對(duì)公立醫(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù)給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助機(jī)制，為公立醫(yī)院履行公共服務(wù)職能提供保障條件;

4、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生工作得到全面開(kāi)展，任務(wù)完成率達(dá)100%，就診患者及家屬群眾受益面達(dá)100%。

分段目標(biāo)：

1、今年在5家公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行試點(diǎn)，初步建立保障機(jī)制和工作機(jī)制；

2、總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，為明年在全市推廣打下基礎(chǔ)。

美國(guó)、澳大利亞、香港等國(guó)家和地區(qū)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)的健康教育、傳染病和慢病防治、婦女兒童保健、心理咨詢(xún)與疾病康復(fù)服務(wù)及突發(fā)公共事件救援和院前急救等公共衛(wèi)生服務(wù)，均通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、物價(jià)收費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)等方式進(jìn)行支付，建立了財(cái)政、物價(jià)、人力資源等保障機(jī)制。

我市目前公立醫(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)尚未建立起相應(yīng)的保障機(jī)制，在以藥養(yǎng)醫(yī)的同時(shí)，存在以藥養(yǎng)防的問(wèn)題，公立醫(yī)院的公益性尚未得到長(zhǎng)效可持續(xù)性地保障。

1、公立醫(yī)院健康教育與促進(jìn)價(jià)值尚未得到體現(xiàn)，財(cái)政、物價(jià)等保障機(jī)制尚未建立；

2、傳染病和慢性病監(jiān)測(cè)與報(bào)告、傳染病防治等財(cái)政購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度尚未建立；

3、公立醫(yī)院疾病預(yù)防控制管理科室、精神衛(wèi)生和口腔疾病社會(huì)防治機(jī)構(gòu)尚未建立。