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2016年上半年,青島市供銷社貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，學習貫徹習近平總書記李克強總理對供銷社的重要批示，全面落實市委、市政府的重要部署，按照中共中央國務院《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》（中發(fā)﹝2015﹞11號）和山東省委省政府《關于深化供銷合作社綜合改革的實施意見》（魯發(fā)﹝2015﹞16號）要求，突出圍繞供銷合作社綜合改革這一中心，實施“暢通城鄉(xiāng)，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新經(jīng)營服務方式，增強為農(nóng)服務水平。2016年上半年全系統(tǒng)商品銷售額82.7億元，同比增長7.8%。
一、2016上半年工作情況
?。ㄒ唬┺r(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡建設成效顯著
一是以服務帶動農(nóng)資網(wǎng)絡建設。進一步鞏固了供銷合作社在農(nóng)資經(jīng)營中的主導地位，目前，供銷社農(nóng)資市場占有率達到71%。2016上半年，全系統(tǒng)農(nóng)資銷售額11.3億元，化肥銷售34萬噸，同比增長13%，新發(fā)展農(nóng)資網(wǎng)點36個，累計達到3051個。以城帶鄉(xiāng)完善日用品網(wǎng)絡建設。堅持“暢通城鄉(xiāng)，突出鎮(zhèn)村”的方針，鞏固和完善日用品網(wǎng)絡體系建設。全系統(tǒng)新發(fā)展日用品超市25個，日用品網(wǎng)點總數(shù)達到1604個。
?。ǘ┓e極領辦農(nóng)民專業(yè)合作社
發(fā)揮供銷合作社連接農(nóng)民和市場的紐帶作用，加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和股份合作，增強供銷合作社在農(nóng)村合作經(jīng)濟中的服務帶動能力。建立完善農(nóng)村合作經(jīng)濟聯(lián)合會，引導同類農(nóng)民合作社組建聯(lián)合社，在技術、資金、生產(chǎn)、銷售方面廣泛開展合作。2016年以來，全市新領辦、協(xié)辦專業(yè)合作社150個，累計達582個，供銷社服務的農(nóng)民專業(yè)合作社達到2750個。
?。ㄈ┘涌鞛檗r(nóng)服務中心建設
上半年，青島市社把為農(nóng)服務中心作為開展農(nóng)業(yè)全程社會化服務的綜合平臺，本著公益性與經(jīng)營性相結合的原則，整合縣級供銷合作社服務資源，組建縣級農(nóng)業(yè)服務公司，依托基層社，建設4個綜合性為農(nóng)服務中心，實行農(nóng)業(yè)專業(yè)化、系列化、規(guī)模化全程服務。協(xié)調涉農(nóng)部門參與為農(nóng)服務中心建設、設立服務窗口，形成“一站式”、綜合性服務平臺。
?。ㄋ模┨岣咿r(nóng)業(yè)規(guī)?；账?/p>
適應農(nóng)村勞動力轉移和農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工的要求，以土地托管為切入點，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務規(guī)?；?。圍繞耕、種、管、收、加、貯、銷等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，大力推廣“保姆式”“菜單式”等多種形式的托管服務模式，上半年完成土地托管面積88萬畝，并將科技推廣應用融入服務規(guī)?；校e極開展化肥農(nóng)藥減量、良種繁育推廣、先進機械應用等技術服務，打通科技推廣“最后一公里”。
?。ㄎ澹┘涌旖ㄔO農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地
依托供銷合作社領辦創(chuàng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社，以集約化、標準化、品牌化為方向，打造優(yōu)質安全農(nóng)產(chǎn)品的供銷社系列品牌。2016上半年，農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地累計達到90余個，帶動標準化生產(chǎn)基地9萬余畝，注冊農(nóng)產(chǎn)品著名商標累計達到47個。引領和帶動農(nóng)業(yè)轉型升級，建立放心、安全、穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品貨源基地。
?。┘訌娹r(nóng)產(chǎn)品流通設施建設
把中農(nóng)批農(nóng)產(chǎn)品市場建設列為重點工作，抓好招商、建設工作。1月25日，“青島農(nóng)產(chǎn)品物流園建設項目”在北京正式簽約。該項目總投資10億元，占地面積500畝，將建成省內(nèi)較大的農(nóng)產(chǎn)品集散地市場，形成區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布中心、價格指數(shù)中心、質量檢測中心和對外交流合作中心。推廣農(nóng)產(chǎn)品直供直銷模式，從2015年12月底開始，市供銷社與市北區(qū)政府合作，從暢通流通環(huán)節(jié)，消除農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營壁壘入手，利用短短5個月的時間，在市北區(qū)試點建設10家社區(qū)放心農(nóng)產(chǎn)品直銷店，打造社區(qū)生鮮便利店新模式,架起從農(nóng)村地頭到百姓餐桌的橋梁，實現(xiàn)暢通城鄉(xiāng)的目標。6月22日，黃島區(qū)的第一家直銷店也正式開業(yè)，全市社區(qū)店總數(shù)達到11家。
?。ㄆ撸﹦?chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式
實施“互聯(lián)網(wǎng)+供銷社”行動計劃，加快發(fā)展電子商務，組建青島供銷電子商務有限公司，創(chuàng)辦了“中國·青島農(nóng)民專業(yè)合作社網(wǎng)”，開通了“供銷三農(nóng)商城”“合作社之家”微信、微店平臺，創(chuàng)辦了“農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品展銷中心”，帶動了全市供銷社電子商務工作的開展。積極推動區(qū)市供銷集團化發(fā)展。注冊成立了青島西海岸供銷集團公司和青島西海岸供銷集團投資公司，創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)資油業(yè)、日用品、農(nóng)產(chǎn)品、電子商務、投融資平臺“五大板塊”，實施集團化運作，規(guī)?；l(fā)展。青島市社還開創(chuàng)性的聯(lián)合遼寧省供銷社電商公司、海南省供銷集團、廈門市供銷社等34家單位共同發(fā)起組建供銷農(nóng)村電商合作聯(lián)盟，打造全新的供銷社體系下 “供銷社農(nóng)村實體經(jīng)濟+互聯(lián)網(wǎng)” 的農(nóng)村電商合作模式，以供銷社為主體，整合政府、企業(yè)和社會資源，為農(nóng)村的經(jīng)營者、生產(chǎn)者、消費者搭建全方位服務平臺。6月29日，全國供銷農(nóng)村電商聯(lián)盟秘書長會議在馬鞍山市順利召開，來自全國40多個省、市供銷社及相關企業(yè)負責人80多人參加了會議。會議確定了聯(lián)盟的性質,討論通過行動綱領，并決定由青島市社負責成立農(nóng)村電商規(guī)劃研究院。從去年12月底的聯(lián)盟第一屆會議到這次秘書長專題會議，僅僅半年時間，聯(lián)盟成員社逐步成為當?shù)剞r(nóng)村電子商務的主角，成為了O2O渠道實體店的主力軍。青島市社還進行了跨區(qū)域、跨行業(yè)，農(nóng)業(yè)多元化需求的業(yè)務拓展，其中湘西物流城、德州食品安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)、土地流轉、民居光伏均已取得突破性進展。
?。ò耍╅_展黨建帶社建、社村共建活動
與市委組織部、市農(nóng)委共同開展了加強農(nóng)村合作組織黨建工作，我們將社村共建工作融入其中，實現(xiàn)了黨建社建工作的緊密結合。通過領辦專業(yè)合作社和對接合作等方式加強與農(nóng)村社區(qū)兩委的共建，增強了社村共建能力，為幫扶村增加村集體收入，增加農(nóng)民收入。推廣即墨“互聯(lián)網(wǎng)＋社村共建+黨建”模式，2016上半年，全市社村共建村莊128個，累計達到780個。
?。ň牛┌l(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務
市供銷社突出自身優(yōu)勢，不斷完善和豐富農(nóng)村新型社區(qū)建設的服務功能，通過加快土地托管服務、農(nóng)化服務、農(nóng)產(chǎn)品銷售、“供銷農(nóng)民大講堂”、日用品網(wǎng)絡、供銷電子商務等“六大服務”進社區(qū)，搭建好為農(nóng)民生產(chǎn)、生活服務兩個綜合平臺。整合系統(tǒng)服務資源，抓好“96621服務找供銷”服務熱線建設，制定《“96621服務找供銷”熱線工作制度》和《“96621服務找供銷”熱線工作流程》，打造信息服務綜合平臺，對系統(tǒng)業(yè)務發(fā)展和城鄉(xiāng)居民需求提供咨詢服務，在全省熱線考核中位列第五名，
（十）創(chuàng)新農(nóng)民培訓方式，提升新型社員素質
以舉辦“農(nóng)民大講堂”的形式，積極開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓工程。制定《農(nóng)民大講堂培訓計劃》，進一步完善“農(nóng)民大講堂專家人才庫”，加快新型職業(yè)農(nóng)民的專業(yè)培訓，同時，根據(jù)農(nóng)民進城務工的要求，加快務工人員的就業(yè)技能培訓。2016年以來共培訓2.1萬人次，累計達到8.2萬人次。已有3000余人獲得由國家人社部頒發(fā)的國家職業(yè)資格證書。各區(qū)市共投入160余萬元，升級改造了27處功能完善、設施齊備的培訓場所。掛牌成立了8所農(nóng)民大講堂培訓分課堂，8處實訓基地，將“農(nóng)民大講堂流動課堂”直接辦到田間地頭。
二、工作中的不足和需要解決的問題
?。ㄒ唬└鲄^(qū)市供銷社發(fā)展不平衡，部分資產(chǎn)保留較好的區(qū)市，如黃島、萊西發(fā)展勢頭較好，服務“三農(nóng)”的能力不斷提高。但一些資產(chǎn)改制的區(qū)市，如李滄、嶗山，沒有資產(chǎn)缺少人員，僅能勉強維持，更不要說深化改革，服務城鄉(xiāng)居民。
?。ǘ┬枰骷夵h委政府進一步加大對供銷社綜合改革的支持力度，增加供銷社改革發(fā)展專項扶持資金的額度。協(xié)調市委市政府相關部門在財政、土地、稅收、菜籃子工程等方面給予支持。
?。ㄈ┕╀N社目前正在全市推進三個較大項目，一是投資10億元的中農(nóng)批物流園項目，打造山東半島農(nóng)產(chǎn)品物流中心；二是在全市建設為農(nóng)綜合服務中心，打造為農(nóng)服務新平臺；三是建設供銷社放心農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)直銷店，讓城市居民在家門口買到安全放心物美價廉農(nóng)副產(chǎn)品。這三個項目與城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活密切相關，都是為城鄉(xiāng)居民服務的民生大工程。為更好地推進項目建設，建議市政府將三個項目列入全市重點項目進行推進，并把供銷社放心農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)直銷店納入2017年政府為民要辦實事。
三、2016下半年工作計劃
6月7日，青島市委市政府正式印發(fā)《中共青島市委青島市人民政府關于深化供銷合作社綜合改革的意見》（青發(fā)〔2016〕15號），下半年青島市社將著重圍繞省委16號，市委15號文件的要求深入推進綜合改革工作。
一是籌備在8月份召開全市貫徹落實市委15號文件專題推進會，進一步明確改革目標、細化責任，協(xié)調政府各有關部門參與改革，保證綜合改革工作取得實效。
二是以為農(nóng)服務中心建設為重點，切實抓好規(guī)?；?，開展十項服務進中心。計劃7月份召開全市為農(nóng)服務中心建設工作現(xiàn)場推進會，總結交流全系統(tǒng)為農(nóng)服務中心建設工作取得的成效、經(jīng)驗，研究確定今后一個時期工作任務。
三是深化與供銷大集集團的合作，推廣“酷鋪”建設。
四是把中農(nóng)批農(nóng)產(chǎn)品物流園項目列為重點工作，抓好招商、建設工作，力爭下半年開工。
五是繼續(xù)推進放心農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)直銷店建設，在已經(jīng)建成11家點的基礎上，總結經(jīng)驗，繼續(xù)推進開店工作，并協(xié)調市有關部門出臺扶持政策。
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