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2023年，全市商務(wù)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府決策部署，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，積極應(yīng)對復(fù)雜的國際經(jīng)貿(mào)形勢，攻堅(jiān)克難、加壓奮進(jìn)，商務(wù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。前三季度，社會消費(fèi)品零售總額4314.2億元、增長7.2%，全年可突破6000億元，居北方城市第二位；限上批發(fā)、零售、餐飲業(yè)分別增長14.2%、11.8%、24.8%，對全市GDP增長貢獻(xiàn)率達(dá)30%。1-10月，全市進(jìn)出口7335.3億元、增長7%，分別高于全國、全省7個、4.2個百分點(diǎn)，增速居計劃單列市第1位，對全省外貿(mào)增長貢獻(xiàn)度73.7%；實(shí)際利用外資規(guī)模穩(wěn)定在全省的1/4左右，外資結(jié)構(gòu)和質(zhì)量進(jìn)一步提升；對外實(shí)際投資16.8億美元、增長33.8%，增速、規(guī)模分別居計劃單列市第2位、第3位。

一、增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用，消費(fèi)市場持續(xù)繁榮

一是抓活動，創(chuàng)造消費(fèi)場景。堅(jiān)持把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，千方百計促消費(fèi)。全國首場迎春消費(fèi)活動在臺東步行街舉行，3天吸引客流110多萬人，實(shí)現(xiàn)營銷超過1.1億元。開展“春、夏、秋、冬”四季主題促銷活動千余場，有效提振市場信心。組織大型商超特色外擺上百場，臨街店鋪客流量、銷售額增長50%以上。

二是抓載體，改善消費(fèi)條件。改造提升10條重點(diǎn)步行街，臺東獲評全省唯一的全國示范步行街，日均客流量30萬人次，1-10月營業(yè)收入近100億元。伴隨城市更新和建設(shè)，百年中山路華麗蝶變，成為網(wǎng)紅打卡地。臺東、中山路獲省智慧商圈試點(diǎn)。建設(shè)“一刻鐘便民生活圈”69處，布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)8000余個，發(fā)展“一店一早”，補(bǔ)齊“一菜一修”，關(guān)愛“一老一小”，服務(wù)社區(qū)居民80多萬人。供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市、示范企業(yè)位列全國第一方陣，5項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)獲商務(wù)部復(fù)制推廣。通過國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化（商貿(mào)流通專項(xiàng)）試點(diǎn)驗(yàn)收。

三是抓重點(diǎn)，挖掘消費(fèi)潛力。出臺“青島消費(fèi)14條”、優(yōu)化消費(fèi)營商環(huán)境等政策，新引進(jìn)22家國際知名品牌首店。發(fā)放汽車、家電、零售、餐飲等領(lǐng)域消費(fèi)券1.4億元，拉動消費(fèi)超38億元。舉辦國際車展、新能源汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等促銷活動150多場，新能源汽車零售107億元，增長40.2%。直播電商數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園獲評國家級電商示范基地，全市網(wǎng)絡(luò)零售額1990.2億元、增長26.4%，占全省31.7%。

四是抓保供，保障基本民生消費(fèi)。聚焦豬肉、蔬菜等生活必需品，加強(qiáng)市場監(jiān)測預(yù)警，完善流通保供體系，蔬菜、豬肉日均上市量分別在2700噸、170噸以上，確?！安嘶@子”商品品種豐富、量足價穩(wěn)。

二、發(fā)揮出口對經(jīng)濟(jì)的支撐作用，外貿(mào)進(jìn)出口提質(zhì)增效

一是惠企政策釋放紅利。5月份，在全國同類城市中，率先出臺《青島市推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)若干政策措施》，穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展預(yù)期。舉辦政策解讀會、惠企宣講會50多次，統(tǒng)籌各級資金3.1億元，對小微外貿(mào)企業(yè)網(wǎng)上投保給予100%扶持，出口信用保險、進(jìn)口貼息等政策享惠企業(yè)6500余家。新增外貿(mào)市場主體1100余家，拉動進(jìn)出口增長5個百分點(diǎn)。

二是市場開拓成效顯著。梳理20余個重點(diǎn)國家地區(qū)的稅收投資指南，推送國別風(fēng)險報告。助力企業(yè)搶訂單拓市場，境外參展支持范圍擴(kuò)大到全部外貿(mào)企業(yè)，組織4170余家企業(yè)參加廣交會、進(jìn)博會等80多個境外展會，意向成交訂單超350億元。

三是貿(mào)易業(yè)態(tài)創(chuàng)新突破。完成國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，全國首創(chuàng)成果28項(xiàng)，2項(xiàng)獲國務(wù)院“最佳實(shí)踐案例”。1-10月，跨境電商進(jìn)出口276.5億元、增長32%，連續(xù)兩年蟬聯(lián)全國綜合評價第一檔，穩(wěn)居北方第一城。

四是貿(mào)易環(huán)境更加便利。完善“商務(wù)+港口+海關(guān)+稅務(wù)”聯(lián)動機(jī)制，會同海關(guān)、港口實(shí)現(xiàn)貨物通關(guān)信息互通、業(yè)務(wù)共享。推廣“保理+保險+科技”模式，幫助1000余家中小微企業(yè)，獲得授信超20億元。創(chuàng)新國際物流紓困常態(tài)化機(jī)制，納入省優(yōu)化口岸環(huán)境措施。

三、強(qiáng)化投資的關(guān)鍵作用，招商引資成效明顯

一是堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目顯成效。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，出臺“以商招商”及社會化招商支持政策，最高獎勵2000萬元，調(diào)動“鏈主”企業(yè)積極性。健全“項(xiàng)目調(diào)度、督導(dǎo)通報、季度考核、現(xiàn)場觀摩”等招商工作機(jī)制，推動重點(diǎn)項(xiàng)目快談、快簽、快落地。

二是辦好重大平臺活動。實(shí)施全球招商計劃、制造業(yè)跨國公司招商引資行動方案，組織赴境內(nèi)外城市舉辦30余場經(jīng)貿(mào)交流活動。成功舉辦第四屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會，合作成果豐碩，共簽約13個項(xiàng)目，合同外資34.5億美元。來自36個國家（地區(qū)）的422家跨國公司參會，其中世界500強(qiáng)139家，嘉賓層次、規(guī)模創(chuàng)歷史新高，提升了城市的國際影響力和美譽(yù)度。

三是更大力度吸引和利用外資。穩(wěn)住優(yōu)質(zhì)存量外資，深化與外資企業(yè)、商協(xié)會常態(tài)化交流，舉辦外資企業(yè)圓桌會議，暢通表達(dá)渠道，協(xié)調(diào)解決問題。招大引強(qiáng)擴(kuò)增量，新引進(jìn)世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目28個，制造業(yè)利用外資首次突破10億元，阿斯利康、路易達(dá)孚等標(biāo)志性外資大項(xiàng)目落地。

四、凸顯開放平臺引領(lǐng)作用，推動更高水平對外開放

一是全域聯(lián)動推進(jìn)上合示范區(qū)建設(shè)。加快現(xiàn)代貿(mào)易中心建設(shè)，發(fā)揮綜合服務(wù)平臺、能源交易中心、國際樞紐港等平臺作用，集聚貿(mào)易主體。探索“產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟”，聯(lián)動拓展貿(mào)易和投資。打通東聯(lián)日韓、西接上合組織和“一帶一路”國家的經(jīng)貿(mào)大通道，開行31條國內(nèi)國際班列線路，通達(dá)23個國家。1-10月，全市與上合組織國家進(jìn)出口額1022億元，增長18.2%。

二是打造自貿(mào)片區(qū)制度型開放新高地。推廣高質(zhì)量制度創(chuàng)新成果52項(xiàng)，居全省首位。“動產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)模式”獲國務(wù)院在全國復(fù)制推廣。智能制造、集成電路、基因科技等特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，建成全球家電行業(yè)首個5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全連接示范園區(qū)，建成全球最大海洋基因庫。自貿(mào)片區(qū)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口1779億元，增量對全市貢獻(xiàn)率達(dá)51%。

三是深化功能區(qū)體制機(jī)制改革。制定深化功能區(qū)改革創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見，明確體制機(jī)制、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)等10個方面23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，發(fā)揮21個功能區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場和對外開放主力軍作用。全省首個空港綜保區(qū)正式運(yùn)行。7家省級以上經(jīng)開區(qū)和5家綜保區(qū)，以全市約8%土地，貢獻(xiàn)了全市73%的外貿(mào)進(jìn)出口額、67%的實(shí)際利用外資。

今年以來，世界經(jīng)濟(jì)增長乏力，全球貿(mào)易投資放緩，外需減弱、消費(fèi)基礎(chǔ)不牢對我市做好促消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資工作帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全市商務(wù)工作迎難而上，承壓奮進(jìn)，促穩(wěn)提質(zhì)，商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。一年來，全市商務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，深化作風(fēng)能力，優(yōu)化營商環(huán)境，去年收到“三民”活動市民意見建議12條，今年辦理人大建議、政協(xié)提案95件，積極回應(yīng)政務(wù)熱線、“青訴即辦”等渠道意見建議1252條，常態(tài)化開展“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)現(xiàn)場，促政策落實(shí)、促服務(wù)優(yōu)化、促問題解決”專項(xiàng)服務(wù)，走訪重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目800余家，收集解決各類問題280余個。我們用心、用情、用力把群眾和企業(yè)關(guān)心關(guān)注的事一件一件辦好，第一時間反饋辦理情況，贏得了肯定和支持。

黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)高水平對外開放。商務(wù)工作是國內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分，是聯(lián)結(jié)國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐，在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮重要作用。2024年，全市商務(wù)工作將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求，圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù)，胸懷“國之大者”，踐行“商務(wù)為民”，持續(xù)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤，爭創(chuàng)國際消費(fèi)中心城市，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)市，推進(jìn)高水平對外開放，實(shí)現(xiàn)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市貢獻(xiàn)力量。