2020年上半年,全市公安機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實市委、市政府和省公安廳部署要求,全警全力投入疫情防控阻擊戰(zhàn),堅決維護政治安全和社會穩(wěn)定,圓滿完成一系列重大安保警衛(wèi)任務。上半年刑事警情同比下降36.6%,全市社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
一、上半年主要工作完成情況
?。ㄒ唬└唿c謀劃戰(zhàn)略布局,在全局大局中起航新時代公安工作。一是堅持以科學理論指引前進方向。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為公安工作的邏輯起點,第一時間傳達學習習近平總書記重要講話精神,深入貫徹落實全國全省全市公安工作會議精神,確保黨中央和省、市委決策部署在青島公安落地生根。二是堅持以宏觀視野謀劃戰(zhàn)略思路。自覺把公安工作置于黨和國家發(fā)展大局中來謀劃、置于全國全省公安工作總體布局中來定位、置于全市改革發(fā)展穩(wěn)定全局中來推動,勇當全省排頭兵、爭做全國領頭雁,努力把青島發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇轉(zhuǎn)化為公安工作先發(fā)優(yōu)勢。三是堅持以創(chuàng)新引領提升治理能力。圍繞推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標,以智慧公安建設為引擎,以基層基礎建設為支撐,加快推進市域社會治理現(xiàn)代化。
?。ǘ┞劻疃鴦油ι矶?,在疫情大考中淬煉忠誠警魂。一是全要素數(shù)據(jù)溯源。研發(fā)公安“疫查清”和社會“一碼通”手機APP,對全市確診病例逐一溯源調(diào)查,精準高效隨訪。強化進青通道查控,織密機場、鐵路、高速公路、岸線立體防線,筑牢疫情防控屏障。二是全天候防范管控。發(fā)布《依法嚴厲懲處涉疫情防控違法犯罪行為的通告》,查處涉疫案件400余起。加強定點醫(yī)院、集中隔離點秩序維護。制定實施公安監(jiān)所疫情防控68條細則,確保了監(jiān)所絕對安全。三是全方位服務保障。制定服務企業(yè)復工復產(chǎn)12條措施,建立警企聯(lián)系服務制度,對重點項目提供“上門辦”“加急辦”。嚴格校園安全防范,確保開學復課安全。
?。ㄈ┮驎r因勢優(yōu)化打法,在常態(tài)化疫情防控中提升駕馭社會治安能力。一是以掃黑除惡為牽引,嚴打整治突出犯罪。專項斗爭以來,共打掉黑社會性質(zhì)組織16個,偵辦惡勢力犯罪集團案件53起,凍結(jié)扣押資產(chǎn)13.27億元。八類嚴重暴力案件下降16.9%,27起命案現(xiàn)案全部偵破,破獲命案積案8起。電信網(wǎng)絡詐騙案件立案下降3.3%,破案和抓獲犯罪嫌疑人分別提高1.9倍和1.3倍。深入開展打擊整治跨境賭博、“昆侖2020”等專項行動,持續(xù)優(yōu)化社會治安環(huán)境。二是以防范化解重大風險為重點,全力維護社會穩(wěn)定。緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?!保瑢嵭懈叩燃壡閳笾笓]機制,有效防范化解處置不穩(wěn)定因素。三是以整體防控為支撐,保障城市安全運行。投入巡防力量123萬人次,幫扶救助群眾9.7萬人次。深化道路交通秩序整治,道路交通事故和死亡人數(shù)同比下降13.4%、11.9%。嚴格危爆物品監(jiān)管,加強煙花爆竹禁放管理,實現(xiàn)了宣傳發(fā)動零死角、禁放區(qū)域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故、煙花爆竹零銷售“五零”目標。做好中高考安保工作,嚴格考點周邊秩序維護,確保了中高考安全順利進行。全力做好森林防火救援處置工作。建立防汛救災方案預案體系,組建4850人應急力量,全力做好防汛救災準備。
(四)乘勢而上聚勢而強,在改革創(chuàng)新中厚植發(fā)展優(yōu)勢。一是頂層架構智慧公安建設。精心研究青島智慧公安總體規(guī)劃,將智慧公安與城市云腦深度融合,全域布建感知神經(jīng)元和智能感知體系。二是強力推進基層基礎建設。市政府出臺《關于加強公安派出所基礎設施建設的實施意見》,市公安局以“1號文件”形式出臺《關于加強新時代派出所工作三年行動計劃》。加快建設青島公安移動指揮系統(tǒng),完成市、區(qū)兩級公安特巡警隊伍專業(yè)化建設。三是著力創(chuàng)新基層社會治理。推進社區(qū)警務與網(wǎng)格化管理深度融合,推行掃黑除惡“四種形式”長效常治機制。
?。ㄎ澹┘涌焱七M提質(zhì)增效,在服務經(jīng)濟社會發(fā)展中貢獻公安力量。一是優(yōu)化法治營商環(huán)境。出臺保障企業(yè)家合法權益、服務企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見,深化執(zhí)法不作為、慢作為、亂作為、粗作為、不規(guī)范專項整治,辦結(jié)行政刑事積案4.85萬起。二是深化“放管服”改革。落實戶籍管理“1+6”服務模式,創(chuàng)新電子貨車通行證掃碼應用,建立6個24小時無人車管所。優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務服務”平臺,完成15類1600萬電子證照制發(fā)推廣。三是破解民生難點堵點。開展“百萬警進千萬家”和“我愛青島·我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動,受理辦結(jié)群眾意見建議7.5萬條。緊盯《問政山東》欄目曝光問題,持續(xù)整治漠視群眾利益突出問題,查處大貨車違法行為1.9萬起。梳理優(yōu)化依申請政務服務事項,全部最大限度壓縮辦理時限。
?。┤鎻膰拦茳h治警,在政治淬煉中彰顯鐵軍風范。一是堅持政治建警、從嚴治警。制定《關于構建“五建強警”黨建工作體系的實施意見》,認真抓好市委巡察整改,針對薄弱環(huán)節(jié)制定77項工作機制。以內(nèi)務秩序整治為切入口,持續(xù)深化紀律作風專項教育整治,全面提振公安隊伍精神狀態(tài)。二是堅持正向拉動、激發(fā)動能。建立領導班子和領導干部經(jīng)常性考察機制,深入開展“三述”活動,提升新時代公安干部隊伍履職能力。三是堅持暖警愛警、凝聚警魂。組織開展第二屆新時代“十佳人民警察”、“十佳警嫂”評選表彰,制定輔警重大任務表彰獎勵暫行辦法。面對復雜嚴峻的形勢,廣大公安民警、輔警以對黨絕對忠誠的政治品格,全力戰(zhàn)疫情、防風險、護安全、保穩(wěn)定,上半年,全市公安機關有65個集體、183名個人受到上級表彰。
二、當前存在的問題
?。ㄒ唬﹪来蛘喂莩晒孕桁柟?。掃黑除惡深挖根治力度需進一步加大,涉眾型經(jīng)濟犯罪風險較為突出,打擊治理新型犯罪能力有待提升。公共安全隱患量大面廣,查處大貨車超限超載問題的執(zhí)法合力需進一步強化,亡人交通事故時有發(fā)生。
?。ǘ┗鶎踊A建設尚有短板?;A要素管控還不扎實,新技術、新業(yè)態(tài)監(jiān)管需進一步加強,智慧公安建設需加快步伐。
?。ㄈ┘o律作風建設需持續(xù)用力。執(zhí)法不作為、慢作為、亂作為、粗作為、不規(guī)范問題仍有發(fā)生,一些涉及民生的難點堵點痛點問題仍然存在,人民群眾安全感滿意度有待提高。
三、下半年工作打算
?。ㄒ唬┤S護社會大局穩(wěn)定。統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和維護政治安全、社會穩(wěn)定工作,以掃黑除惡專項斗爭為牽引,縱深推進嚴打整治攻勢,依法嚴厲打擊影響群眾安全感的違法犯罪,嚴密社會面整體防控,深化道路交通秩序整治,全力做好防汛救災和應急處置工作,努力建設更高水平的平安青島。
(二)加快推進智慧公安建設。以智慧公安建設為引擎,縱深推進“兩個大抓、再抓三年”基層基礎攻堅戰(zhàn),加快推進智慧安防社區(qū)建設,構建覆蓋全域的多維立體感知體系。大力深化情指勤一體化改革,持續(xù)推進基層所隊、基礎設施、裝備保障建設,全面推動公安工作系統(tǒng)性重塑、整體性變革、協(xié)同性提升。
?。ㄈ┤嫣嵘龍?zhí)法服務水平。深化整治漠視侵害群眾利益、群眾反映強烈突出問題,持續(xù)推進執(zhí)法不作為、慢作為、亂作為、不規(guī)范專項整治。深化開展“我愛青島·我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動,持續(xù)開展大貨車超限超載專項整治,狠抓窗口服務優(yōu)化提升。大力推進“放管服”改革,深化戶籍制度改革,升級“互聯(lián)網(wǎng)+”公安政務服務平臺,打造一流法治營商環(huán)境,不斷提升人民群眾安全感滿意度。
?。ㄋ模┲﹀懺煨聲r代公安鐵軍。深入開展“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓,縱深推進全警實戰(zhàn)大練兵,打造“三化一型”高素質(zhì)干部隊伍,塑造新時代青島公安忠誠干凈擔當新形象。