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萬力代表：
您提出的“關于筑牢校園安全防線的建議”收悉。經(jīng)認真辦理，現(xiàn)答復如下：
一、關于第一條“統(tǒng)籌協(xié)調治理”建議的辦理情況
（一）加強高位推動。自2024年9月份，全省、全市啟動校園周邊治安環(huán)境整治專項行動。副市長、市公安局局長于瑞波親自過問、多次批示、精細指導校園安全工作，多次牽頭召開全市推進會專門強調部署，強力推動工作落實；副市長趙燕召集召開了全市校園安全部署視頻會議，由市教育局、市公安局牽頭，聯(lián)合市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局、市消防救援局等部門建立完善校園周邊安全綜合治理專項工作機制，明確各部門職責任務，通過定期會商、重點事項清單化項目化推進、通報等方式，加強工作調度推進。截至目前，共召開市級工作會議6次。
（二）細化協(xié)作機制。以聯(lián)合督導檢查為契機，由教育、公安、文旅、城管、消防、電視臺等部門分四個工作組對十個區(qū)市校園周邊“暗訪”發(fā)現(xiàn)的問題予以通報并建立相關臺賬予以整改。通過建立每周一調度、半月一通報機制，對全市各學校隱患排查和工作推進情況進行周調度，對推進緩慢的區(qū)市進行通報，有效提高工作實效，確保整治工作有力落實落地。
二、關于第二條“加大重視和投入力度”建議的辦理情況
（一）公安機關在校園安保工作中的主要工作措施
1.做實常態(tài)護學機制。持續(xù)優(yōu)化完善護學勤務機制，嚴格落實“高峰勤務”，充實“護學崗”執(zhí)勤力量，落實“網(wǎng)格化”巡防，提升巡邏密度、頻次和盤查力度，做到“見警燈、見警車、見警察”。打造“1+N”護學模式，組建特警鐵騎護學隊，每日出動警力6700余人次、專職保安9100余人次，設置護學崗3115個，“高峰勤務”實現(xiàn)全覆蓋，形成“高峰勤務”保點、動態(tài)巡控保線、點線聯(lián)動互補的快反聯(lián)動機制。做精應急聯(lián)動，會同教育部門指導學校建立健全最小應急單元2100余個，開展“二對一”“三對一”戰(zhàn)術技能培訓和實戰(zhàn)演練1200余場次。聯(lián)合開展校園專職保安員培訓，組織舉辦“2024校園安保應急處置匯報展演”活動，突出日常治安保衛(wèi)、突發(fā)事件現(xiàn)場處置等內(nèi)容，實現(xiàn)以賽促訓、以賽提能，切實提高涉校園突發(fā)事件應急能力和處置水平。
2.突出關鍵環(huán)節(jié)重點治理。部署開展校園周邊秩序集中整治攻堅行動，開展校園安全檢查和交叉互查，會同教育、市場監(jiān)管、城市管理等部門加大對學校周邊治安亂點的排查整治，凈化校園周邊環(huán)境。將涉校涉生報警納入重復警情治理，加強跟蹤關注、妥善化解處置涉校敏感警情110余起。強化涉校安全矛盾糾紛排查，建立學生欺凌警情研判制度，密切“警校家”聯(lián)動機制，持續(xù)開展涉校違法犯罪打擊整治行動，依法嚴打涉校涉生違法犯罪，堅持以打促防，始終對涉校涉生案件保持高度敏銳性，對依法從嚴從快打擊各類侵害學生合法權益案件保持高壓態(tài)勢，切實筑牢“護校安園”防線。
3.強力推動校園安防升級。校園“一鍵報警”系統(tǒng)全部接入分(市)局指揮中心和派出所，24小時值班值守，實現(xiàn)“高峰勤務”可視化，縮短警情流轉，提高處置效率。智能化改造公安視頻監(jiān)控9800余路，整合共享校園“一鍵報警”視頻2370路。全面優(yōu)化完善校園防沖撞設施，新增防沖撞硬質隔離設施1135處。逐校落實交通安全“一校一策”，實行微循環(huán)改造、“錯時共享泊位”，優(yōu)化設置緩沖區(qū)、通過區(qū)、集散區(qū)，施劃標線5.5萬余平方米，完善整改標志1689處，全力確保學生安全出行。
（二）教育部門在校園安保工作中的主要工作措施
1.加強學生安全教育。扎實做好“1530”（每天、每周及節(jié)假日離校前，分別對學生進行1分鐘、5分鐘及30分鐘的安全教育活動）“寒暑假三堂安全教育課”（面向全體教職工、全體家長、全體學生開展假前安全教育課）等工作的基礎上，連續(xù)10年開展學生應急安全體驗活動，市、區(qū)兩級財政年均投入600余萬元（今年起增加至1200萬元），提高學生安全應急素質。為全市中小學校配備1200余名法治副校長，每季度至少入校上一堂法治課，增強學生法律意識。制定《學校突發(fā)事件應急管理工作規(guī)范》，提升突發(fā)校園安全事件的預警和處置水平。嚴格落實中小學每月一次、幼兒園每季度一次逃生疏散演練標準，指導學校開展消防、地震、防火、防汛等安全應急預案演練，2024年各級學校開展各類演練1.18萬余次。
2.健全心理健康教育體系。嚴格落實專兼職心理健康教師配備要求，全市每所中小學（含特殊教育）已基本完成配備1名專職心理教師的要求。編制《青島市心理健康課程系列參考教案》，推動心理健康教育課成為精品課程，培養(yǎng)學生積極心理品質。修訂下發(fā)7000余冊《青島市中小學心理危機干預指導手冊》，提升學校教師隊伍進行心理危機干預的能力。發(fā)揮學校家長學校作用，通過家庭教育指導課、“愛潤成長”App等渠道，推出安全教育主題內(nèi)容，引導家長關注孩子的安全和成長，增強家長的家庭教育指導能力。
（三）城市管理部門在校園安保工作中的主要工作措施
1.組織護航開學季執(zhí)法行動。春季、秋季開學一周內(nèi)，全市綜合執(zhí)法部門采取提前定崗布控措施，抽調增派執(zhí)法人員加強全市700余所中小學校園周邊管控力度，共整治占路經(jīng)營行為2200余處次，清理亂貼亂畫小廣告1000余個，拆除違法戶外廣告120余塊，為后期校園周邊常態(tài)化保障定下“嚴”的基調。
2.開展為考生送安靜行動。2024年市城市管理部門自5月17日起啟動為考生送安靜專項行動，堅持全天候不停歇、嚴執(zhí)法重服務，圍繞前期投訴舉報問題，以校園和居民區(qū)為重點強化夜間巡控，駐守考點周邊，落實24小時值班備勤機制，全力加強高考執(zhí)法保障，助力廣大考生實現(xiàn)夢想。期間，全市共出動綜合執(zhí)法人員2.2萬人次，檢查建筑工地1810余處次，檢查臨街店鋪3540余處次，開展普法宣傳650余場次，查處違規(guī)占路經(jīng)營行為9500處次，建筑施工噪聲擾民行為25起、處罰7起，社會生活噪聲擾民行為57起、下達責令整改6起。
3.持續(xù)常態(tài)化執(zhí)法巡查。市城市管理局按照“立德樹人”相關工作方案要求，常態(tài)化開展校園保障工作，對學校周邊500米范圍內(nèi)存在的占道經(jīng)營、亂堆亂放、非法散發(fā)小廣告等違法違規(guī)行為進行規(guī)范整治，保障上下學期間校園周邊秩序和諧有序，推動市容秩序和環(huán)境面貌不斷提升。
（四）市場監(jiān)管部門在校園安保工作中的主要工作措施
市市場監(jiān)管部門不斷加強校園周邊食品安全治理，將全市義務教育階段中小學校園周邊食品銷售者作為食品安全風險最高等級進行監(jiān)管。在每年春、秋兩季開學期間，組織開展全市校園周邊食品安全專項檢查，突出學生消費量較大的食品，重點檢查校園周邊食品銷售者食品安全主體責任落實及張貼“不向未成年人銷售酒”“高油高鹽高糖”食品消費風險警示等情況，依法處置校園周邊食品安全違法行為，積極排除食品安全風險隱患。
三、關于第三條“強化監(jiān)督考核”建議的辦理情況”
為扎實推進全市“護校安園”工作，確保深化校園及周邊秩序集中攻堅取得實效，各級各部門充分發(fā)揮平安建設考核作用，落實屬地責任、主管部門責任、監(jiān)管部門責任和學校主體責任，建立校園安全問題清單、整改清單、責任清單，組織開展專項督查，明確重點任務、規(guī)范監(jiān)督管理，建立考核機制，細化考核標準，充分發(fā)揮考核的指揮引導功能推進制度和措施落實，對工作不落實造成后果的，依紀依規(guī)嚴肅追責問責，從而有效推進學校安全工作法制化、規(guī)范化、常態(tài)化，有效防范涉校安全責任事故的發(fā)生。
青島市公安局
2025年4月18日
聯(lián)系人：青島市公安局治安支隊?呂建剛
聯(lián)系電話：17667597853?
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