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問題一：我市學前教育發(fā)展情況怎么樣？為什么叫“優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展”三年行動計劃？
我市學前教育從2011年就開始實施行動計劃，這次的行動計劃是第五個行動計劃，既是對前期行動計劃的鞏固延伸，也是教育強國新背景下實施的行動計劃。經(jīng)過前四期行動計劃的實施，我市學前教育事業(yè)取得顯著發(fā)展，普惠性幼兒園覆蓋率保持在95%左右，公辦園在園幼兒占比逐年提升至66%，覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠的學前教育公共服務體系已經(jīng)建成，2024年實現(xiàn)國家學前教育普及普惠縣創(chuàng)建全域通過，成為全國僅有的六個全域創(chuàng)建市之一，我市學前教育發(fā)展進入了一個新的階段，將加快步伐走向高質(zhì)量發(fā)展，因此本次行動計劃定位為“優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展”，主要強調(diào)高水平普惠基礎(chǔ)上的高質(zhì)量發(fā)展。
問題二：通過實施三年行動計劃，要達到什么預期目標？
通過實施十項工程，努力實現(xiàn)四個方面的工作目標。一是普惠性資源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2027年，普惠性幼兒園覆蓋率保持在90%以上，公辦園在園幼兒占比進一步提升至70%。二是保育教育質(zhì)量穩(wěn)步提升?！耙杂螒驗榛净顒印崩砟钊媛鋵崳瑑?yōu)質(zhì)教育資源共建共享機制進一步健全，補齊農(nóng)村發(fā)展短板，保育保健水平進一步提升，協(xié)同共育體系更加完善。三是普惠性保障機制更加完善。政府財政支持學前教育普惠性發(fā)展機制進一步完善，保教隊伍整體水平進一步提升，幼兒教師持證上崗率100%，本科及以上學歷專任教師比例達到65%。四是幼兒園管理進一步規(guī)范。幼兒園管理制度更加健全，辦園行為進一步規(guī)范。有條件的幼兒園開設托班，實施托幼一體化管理，幼兒園托班提供托位不少于1.5萬個。
問題三：現(xiàn)在適齡幼兒越來越少，幼兒園的布局規(guī)劃有什么調(diào)整？
隨著適齡幼兒的減少，幼兒園學位供需情況發(fā)生了變化，我們實施普惠性資源結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化工程，積極應對形勢變化，科學調(diào)整布局規(guī)劃。一方面，進一步增加公辦學位供給，新建配套園及時交付政府，舉辦為公辦幼兒園，2025-2027年新啟用公辦園不少于30所，提升公辦學位的可及性、便捷性,支持新建園舉辦為優(yōu)質(zhì)公辦園分園，實現(xiàn)高起點辦園，滿足適齡幼兒“上公辦園”的期望。另一方面，統(tǒng)籌當前和長遠，結(jié)合辦園條件、招生情況等因素做好公辦園的撤并調(diào)整工作，促進公辦學位充分利用，閑置園舍資源優(yōu)先在教育系統(tǒng)統(tǒng)籌使用，部門聯(lián)動支持向養(yǎng)老、社區(qū)服務等方向轉(zhuǎn)型，探索關(guān)停的小區(qū)配套幼兒園轉(zhuǎn)型利用。
問題四：農(nóng)村學前教育發(fā)展方面有什么規(guī)劃？
實施鄉(xiāng)村學前教育改革提質(zhì)工程，主要從四個方面推動農(nóng)村學前教育發(fā)展。一是穩(wěn)妥推進農(nóng)村園撤點并園，優(yōu)化農(nóng)村園布局，辦好鎮(zhèn)中心園和必要的村辦園，積極探索通過配備校車方式保障幼兒通勤。二是提升農(nóng)村園辦園條件，加強農(nóng)村園玩教具和圖書配備，積極為幼兒提供午餐，確保農(nóng)村園全部達到山東省辦園條件標準。三是深化幼兒園鎮(zhèn)村一體化改革，鎮(zhèn)中心園對村辦園實施黨建工作、規(guī)劃建設、人員管理、經(jīng)費管理、保教活動、資源配置、規(guī)范監(jiān)督、質(zhì)量評價的一體化管理，街道中心園或其他街道教育管理部門加強對社區(qū)園的一體化管理，著重推進教師、資金、課程等資源的統(tǒng)籌調(diào)配和管理。四是以鎮(zhèn)中心園為重點，發(fā)揮聯(lián)盟辦園作用，實現(xiàn)鎮(zhèn)中心園與本區(qū)域和區(qū)域外城區(qū)優(yōu)質(zhì)園聯(lián)盟全覆蓋，聯(lián)合開展高水平的課題研究、師資培養(yǎng)、課程研發(fā)、特色培育等活動，著力打造鎮(zhèn)中心園辦園特色，實施城鄉(xiāng)幼兒園“一長多園”試點。
問題五：在提升幼兒園的保育教育質(zhì)量方面有什么安排？
提升保育教育質(zhì)量是學前教育發(fā)展進入新階段的重點任務，我們主要通過三項工程推動提升。一是學前教育內(nèi)涵發(fā)展工程，主要面向教學改革的關(guān)鍵方面，通過課程建設、自主游戲、評價改革和教研支撐，推動幼兒園落實科學教育理念。二是保育保健工作提升工程，以幼兒健康與習慣為核心，提升工作水平。包括科學制定一日生活作息安排，加強幼兒習慣養(yǎng)成教育，落實幼兒體育活動、生活衛(wèi)生、營養(yǎng)膳食、健康檢查等制度，推動保育教育相互結(jié)合，全面提升幼兒身體素質(zhì)與健康素養(yǎng)。三是聯(lián)盟辦園改革深化工程，在總結(jié)前期實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上持續(xù)深化和提升，推動聯(lián)盟辦園升級，完善運行和評價機制，加快跨區(qū)域聯(lián)盟辦園探索，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源的輻射和引領(lǐng)作用，推進優(yōu)質(zhì)資源的共享和擴增。
問題六：在學前教育發(fā)展保障方面，有什么政策要求？
在人的方面，實施保教隊伍建設強基工程，推進園長、專任教師、保育員三支隊伍建設。至2027年，新培養(yǎng)名師名園長50人，骨干教師、菁英教師400人，表揚優(yōu)秀保育員100人。加強師德師風建設，嚴把教師入口關(guān)，按要求配齊教職工，完善教師待遇保障。在錢的方面，實施普惠性經(jīng)費保障完善工程，落實學前教育政府投入為主、家庭合理負擔保育教育成本、多渠道籌措經(jīng)費的投入機制。逐步實施免費學前教育，建立與之相適應的經(jīng)費保障機制，健全普惠性民辦園分級補助體系、小規(guī)模公辦園生均公用經(jīng)費定額保障機制、新建公辦園班級配套保障機制等，保障學前教育事業(yè)發(fā)展。
問題七：托幼一體化改革具體包括哪些內(nèi)容？
托幼一體化改革是順應新的發(fā)展形勢和社會需求提出的一項新的改革任務，主要是指支持幼兒園在滿足3-6歲幼兒入園需求的基礎(chǔ)上開設托班，招收2-3歲幼兒，提供托育服務。今年，省政府提出了支持幼兒園開設托班的若干措施，我市多部門聯(lián)合貫徹落實，對登記備案、托班招生、收費標準等方面進行了細化。幼兒園滿足3-6歲適齡幼兒入園需求，仍有空余單獨活動用房的，堅持應招盡招原則開設托班。普惠性幼兒園開設的托班提供普惠性托育服務。目前，全市范圍內(nèi)正在積極推進幼兒園托班的開設，已經(jīng)有300多所幼兒園開設了600多個托班，提供托位約1.2萬個，另外還有300多所幼兒園的400多個托班近兩個月將陸續(xù)開班，新增托位約8000個，其中不少新增的托班都是公辦幼兒園開設的，將進一步優(yōu)化托位的結(jié)構(gòu)和布局。
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