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法治人才是人才資源的重要組成部分，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著多方面基礎(chǔ)支撐作用。近年來(lái)，青島市市北區(qū)聚焦各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展中的法律服務(wù)需求，創(chuàng)新法治人才護(hù)航企業(yè)、服務(wù)群眾、長(zhǎng)效培養(yǎng)等機(jī)制，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁法治動(dòng)能。目前，全區(qū)司法行政系統(tǒng)擁有法律專業(yè)人才800余人，先后涌現(xiàn)出全國(guó)法律援助工作先進(jìn)集體、全國(guó)十大法治人物、全國(guó)公共法律服務(wù)工作先進(jìn)個(gè)人等法治人才先進(jìn)典型。?
健全長(zhǎng)效培養(yǎng)機(jī)制，鍛造專業(yè)化隊(duì)伍
示范引領(lǐng)。針對(duì)司法行政人員素質(zhì)短板，建立“全鏈條”能力作風(fēng)提升體系。在全市首家制定領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層司法所制度，推動(dòng)司法所隊(duì)伍老中青相結(jié)合，35歲以下干部占比升至43％。抓實(shí)先進(jìn)典型選樹(shù)、培育和管理，設(shè)置“光榮榜”，形成以標(biāo)桿帶整體的示范效應(yīng)。開(kāi)展樓宇A(yù)I法律科技培訓(xùn)、“司法青英薈”暨“青年律師成長(zhǎng)”主題沙龍等特色活動(dòng)，持續(xù)擦亮“司法青英”品牌。?
實(shí)踐鍛煉。著眼業(yè)務(wù)練兵，構(gòu)建“區(qū)司法局示范引領(lǐng)、司法所協(xié)同發(fā)力”的立體推進(jìn)機(jī)制，能力作風(fēng)提升活動(dòng)涵蓋20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。組建“法治攻堅(jiān)突擊隊(duì)”，開(kāi)通“法治直通車”下沉一線，有力保障了蘿卜·元宵·糖球會(huì)、啤酒節(jié)等重要節(jié)慶活動(dòng)。著眼黨性錘煉，開(kāi)展融治微品、黨員先鋒崗、法律關(guān)愛(ài)未成年人等活動(dòng)，深耕“法治護(hù)航爭(zhēng)先鋒”黨建品牌。推進(jìn)“沉浸式”警示教育，舉辦青年干部“話清廉”活動(dòng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全市司法行政系統(tǒng)作交流發(fā)言。?
氛圍帶動(dòng)。建強(qiáng)法治信息宣傳工作規(guī)范和隊(duì)伍，成立宣傳調(diào)研工作小組、平均年齡33歲，召開(kāi)“法治護(hù)航·共話發(fā)展”宣傳調(diào)研主題沙龍，不斷提升理論與實(shí)務(wù)研究、重點(diǎn)工作調(diào)研水平，相繼在《法治日?qǐng)?bào)》《山東法制報(bào)》、民主與法制等媒體，以及《法治青島》《司法信息》《改革動(dòng)態(tài)》期刊簡(jiǎn)報(bào)發(fā)表優(yōu)質(zhì)稿件100余篇，1個(gè)最新形成的調(diào)研成果被青島市地方改革案例采用，并被擇優(yōu)上報(bào)省委改革辦。在“法治市北”公眾號(hào)“法惠企航·營(yíng)商增效”專欄發(fā)布安商惠企典型案例60余期，為法治工作推進(jìn)營(yíng)造了良好氛圍。?
搭建助企服務(wù)平臺(tái)，護(hù)航優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
跨部門協(xié)同服務(wù)。針對(duì)經(jīng)營(yíng)主體權(quán)益保護(hù)、政務(wù)服務(wù)、行政執(zhí)法等多元需求，加大跨部門跨領(lǐng)域服務(wù)供給。完善“府檢聯(lián)動(dòng)”聯(lián)席會(huì)議暨公益訴訟案件磋商制度，深化行政與司法協(xié)作。會(huì)同法院、仲裁等部門開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議難點(diǎn)問(wèn)題實(shí)務(wù)研討，推動(dòng)區(qū)域法治協(xié)同，提升全區(qū)21家律師事務(wù)所、百余位援助律師以及惠企法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)等人才專業(yè)能力，2人獲評(píng)“全省表現(xiàn)突出人民監(jiān)督員”。?
精準(zhǔn)化專業(yè)服務(wù)。推出“樓宇經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)專員”制度，組建百人律師服務(wù)團(tuán)，深入開(kāi)展為企服務(wù)月、公共法律服務(wù)節(jié)等活動(dòng)，打造全時(shí)在線的惠企法律管家式服務(wù)，賦能樓宇、園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。先后為50余家樓宇企業(yè)提供定制化法律服務(wù)方案，推動(dòng)公益法律服務(wù)從“集中式”向“持續(xù)性”轉(zhuǎn)變?！熬C合查一次”等優(yōu)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作做法被司法部網(wǎng)站、《法治日?qǐng)?bào)》《青島日?qǐng)?bào)》推介，服務(wù)企業(yè)事項(xiàng)頻次居全市前列。?
創(chuàng)新商事調(diào)解服務(wù)。出臺(tái)全市首個(gè)《商事調(diào)解組織評(píng)價(jià)監(jiān)督與投訴處理規(guī)定》，進(jìn)一步促進(jìn)商事調(diào)解專業(yè)化、法治化、規(guī)范化，去年以來(lái)全區(qū)商事調(diào)解組織由4家擴(kuò)容至6家。創(chuàng)新“商事調(diào)解＋公證”模式，推出公證法律服務(wù)介入商事領(lǐng)域糾紛化解新模式，在商事糾紛實(shí)質(zhì)性化解中有效發(fā)揮預(yù)防性職能優(yōu)勢(shì)，調(diào)解各類民事糾紛100余件。“潤(rùn)商護(hù)企”商事調(diào)解品牌矩陣，被依法治省辦納入黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。?
拓展參與治理路徑，就地解決涉法訴求
做優(yōu)一刻鐘法律服務(wù)圈。針對(duì)群眾急難愁盼法治需要，搭建法治惠民“連心橋”，開(kāi)展“有法幫你”一刻鐘法律服務(wù)圈共建、志愿服務(wù)大集等活動(dòng)，成立全市首家區(qū)級(jí)殘疾人專屬維權(quán)驛站——“市北區(qū)法律援助殘疾人維權(quán)驛站”，累計(jì)辦理法律援助案件157件，解答咨詢500余人次，調(diào)解殘疾人法律糾紛70余起，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失510余萬(wàn)元。創(chuàng)新“精治小區(qū)·公證常伴” 項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)100％覆蓋，推動(dòng)“最多跑一次”公證事項(xiàng)由120項(xiàng)拓展至133項(xiàng)。開(kāi)展“民法典宣傳月暨商企同行”法律服務(wù)大集、法治文化書(shū)畫(huà)展等多樣化、多層次公益法律服務(wù)，讓轄區(qū)群眾“近”享便捷。?
推動(dòng)服務(wù)端口前移。聯(lián)合民盟青島市委建立全市首個(gè)面向社區(qū)矯正對(duì)象和安置幫教對(duì)象等群體的“黃絲帶幫教”基地，盤活“片區(qū)＋派駐獄警”聯(lián)動(dòng)力量，優(yōu)化“智慧監(jiān)管＋精準(zhǔn)矯治”工作模式，撬動(dòng)矯正管理資源。做實(shí)安置幫教對(duì)象監(jiān)管教育，推動(dòng)幫扶端口前移，聯(lián)合省紅色宣講團(tuán)、北墅監(jiān)獄開(kāi)展“法治宣講進(jìn)高墻活動(dòng)”，教育覆蓋市北籍服刑人員100余名。對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行“一人一策”動(dòng)態(tài)管理，排查化解涉婚姻家庭、鄰里沖突等矛盾糾紛15起。在行政復(fù)議案件辦理全流程、各環(huán)節(jié)，加大調(diào)解力度，線上推廣“掌上復(fù)議”“智慧復(fù)議”平臺(tái)，打破時(shí)空限制，推動(dòng)涉企復(fù)議“就近辦、掌上辦、快速辦”，近90％案件案結(jié)事了、未進(jìn)入訴訟程序。?
構(gòu)建品牌塑造、榮譽(yù)激勵(lì)機(jī)制。舉辦“同頻共振·強(qiáng)技勵(lì)能——講好我的司法故事”主題演講比賽，擦亮“才聚北法” “團(tuán)聚人才·法助成長(zhǎng)”等特色品牌，探索設(shè)立青年律師公益服務(wù)崗，將參與惠企服務(wù)、社區(qū)普法、糾紛調(diào)解等工作納入職業(yè)評(píng)價(jià)。今年來(lái)全區(qū)法律服務(wù)行業(yè)8個(gè)單位、19名個(gè)人獲評(píng)市級(jí)以上榮譽(yù)。啟動(dòng)律師行業(yè)黨建聯(lián)盟暨“有法幫你”活動(dòng)、選派律師參加“1＋1”中國(guó)法律志愿者行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法被《法治日?qǐng)?bào)》推介。
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