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一、政策背景及出臺(tái)目的
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和山東省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)要求，需進(jìn)一步明確市、區(qū)（縣）兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門審批職責(zé)，確保環(huán)評(píng)審批與管理能力相匹配。生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳已明確審批的項(xiàng)目，按其規(guī)定執(zhí)行；其余需編制環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)目，原則上由市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)審批；僅可將部分環(huán)境影響報(bào)告表的審批工作授權(quán)區(qū)縣生態(tài)環(huán)境部門?；谏鲜鲆?，需對(duì)我市現(xiàn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批管理職責(zé)劃分規(guī)定予以修訂。
鑒于生態(tài)環(huán)境部對(duì)市、區(qū)（縣）兩級(jí)環(huán)評(píng)審批職責(zé)作出明確要求，現(xiàn)行的《青島市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批管理職責(zé)劃分的通知》（青環(huán)發(fā)〔2022〕47號(hào)）已無法適配新的管理要求。為實(shí)現(xiàn)環(huán)評(píng)分級(jí)管理與各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門管理能力更相匹配，提升全市環(huán)評(píng)審批質(zhì)量與服務(wù)效能，根據(jù)有關(guān)法規(guī)和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021年版）》等文件，并結(jié)合我市實(shí)際，我局進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限。
二、調(diào)整內(nèi)容
1.除生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目外，其余需編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，原則上由市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一審批；同時(shí)結(jié)合我市實(shí)際，保留西海岸新區(qū)分局、高新區(qū)分局的環(huán)境影響報(bào)告書審批權(quán)限，其他分局不再審批環(huán)境影響報(bào)告書項(xiàng)目。
2.將原由市局審批的環(huán)境污染和風(fēng)險(xiǎn)較大的報(bào)告表項(xiàng)目，全部下放至各分局審批，具體包括印刷電路板制造項(xiàng)目、廢棄電器電子產(chǎn)品處理項(xiàng)目、廢機(jī)動(dòng)車加工處理項(xiàng)目及輻射類項(xiàng)目。
三、意義作用
調(diào)整市局、分局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批管理職責(zé)，不僅是積極響應(yīng)生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳深化環(huán)評(píng)改革號(hào)召的實(shí)際行動(dòng)，也是深入貫徹國家及省委省政府深化“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的必要舉措，有利于激發(fā)企業(yè)市場(chǎng)活力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
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