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【文字解讀】《關(guān)于開(kāi)展第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》政策解讀
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  • 索引號(hào) 2564841976504566814
  • 主題分類 其他
  • 成文日期 2025-09-30
  • 發(fā)布日期 2025-09-30
  • 發(fā)文單位 青島市人民政府
  • 發(fā)文字號(hào) 青政字〔2025〕28號(hào)
  • 《關(guān)于開(kāi)展第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》政策解讀

    一、制定背景

    第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查是新時(shí)代推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于開(kāi)展第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的部署要求,扎實(shí)推進(jìn)青島市第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作,全面掌握全市農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,為后續(xù)農(nóng)業(yè)政策制定、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐,助力青島實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo),特開(kāi)展本次農(nóng)業(yè)普查工作。

    二、制定依據(jù)

    依據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》及《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》(國(guó)發(fā)〔2025〕9號(hào))和《山東省人民政府關(guān)于開(kāi)展第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》(魯政字〔2025〕123號(hào))等文件。

    三、出臺(tái)目的

    為嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)工作要求,全面摸清青島市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益,掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、農(nóng)村住戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等基本情況,明晰農(nóng)村土地確權(quán)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置等關(guān)鍵信息,準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)展趨勢(shì),對(duì)青島市各區(qū)(市)第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作進(jìn)行系統(tǒng)部署,確保普查工作規(guī)范、有序、高效開(kāi)展。

    四、重要舉措

    第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查涉及范圍涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全領(lǐng)域,參與部門多,且首次集中運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航拍及人工智能等創(chuàng)新性技術(shù)手段,工作復(fù)雜度高、協(xié)同要求嚴(yán)。重點(diǎn)從五大方面強(qiáng)化保障:

    1.加強(qiáng)普查工作組織實(shí)施

    措施標(biāo)題:加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

    內(nèi)容概要:市政府設(shè)立青島市第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)普查的組織和實(shí)施工作。區(qū)(市)政府需設(shè)立相應(yīng)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開(kāi)展本地區(qū)普查工作;充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街)和村(居)民委員會(huì)作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與配合。根據(jù)工作需求,各級(jí)普查機(jī)構(gòu)可聘用或從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員(以下簡(jiǎn)稱“兩員”),并及時(shí)支付聘用人員勞動(dòng)報(bào)酬,保障商調(diào)人員在原單位的工資、福利及崗位不變,保留原有工作崗位,穩(wěn)定普查隊(duì)伍。

    實(shí)施對(duì)象:各級(jí)人民政府

    政策執(zhí)行(解釋)處室:青島市統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村處

    聯(lián)系電話:81608001

    2.加強(qiáng)相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)配合

    措施標(biāo)題:強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)

    內(nèi)容概要:領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能分工,各司其職、密切協(xié)作。其中,普查經(jīng)費(fèi)事宜由市財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);固定資產(chǎn)投資保障事宜由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);普查宣傳動(dòng)員事宜由市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局青島調(diào)查隊(duì)、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);確權(quán)土地面積、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位清查摸底、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體名錄及統(tǒng)一社會(huì)信用代碼信息共享事宜由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市行政審批局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);農(nóng)村住戶及戶籍人口底數(shù)事宜由市公安局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);遙感測(cè)量事宜由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局青島調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);其他成員單位需及時(shí)準(zhǔn)確共享部門資料信息。

    實(shí)施對(duì)象:市直相關(guān)部門

    政策執(zhí)行(解釋)處室:青島市統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村處

    聯(lián)系電話:81608001

    3.加大普查工作保障力度

    措施標(biāo)題:夯實(shí)資金保障

    內(nèi)容概要:本次農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān),列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算,確保按時(shí)撥付到位。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)需加強(qiáng)資金管理,厲行節(jié)約、??顚S茫沤^浪費(fèi)與違規(guī)使用。普查用手持移動(dòng)終端需在充分利舊基礎(chǔ)上科學(xué)合理測(cè)算。市級(jí)財(cái)政依據(jù)各區(qū)(市)普查工作質(zhì)量,按有關(guān)文件規(guī)定給予一定獎(jiǎng)勵(lì)資金支持,獎(jiǎng)勵(lì)資金統(tǒng)籌用于“兩員”報(bào)酬、設(shè)備購(gòu)置等。

    實(shí)施對(duì)象:各區(qū)(市)政府

    政策執(zhí)行(解釋)處室:青島市統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村處

    聯(lián)系電話:81608001

    4.加大普查工作宣傳力度

    措施標(biāo)題:注重宣傳引導(dǎo)

    內(nèi)容概要:各級(jí)普查機(jī)構(gòu)會(huì)同宣傳部門做好普查宣傳策劃與組織工作。充分利用各類新聞媒體及有關(guān)部門服務(wù)平臺(tái)等宣傳渠道,廣泛宣傳農(nóng)業(yè)普查重要意義和要求,深入解讀統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),教育普查人員依法開(kāi)展普查;宣傳普查中涌現(xiàn)的典型人物和事跡,強(qiáng)化激勵(lì)作用,引導(dǎo)普查對(duì)象依法配合、全社會(huì)積極參與,為普查順利實(shí)施營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

    實(shí)施對(duì)象:各級(jí)普查機(jī)構(gòu)

    政策執(zhí)行(解釋)處室:青島市統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村處

    聯(lián)系電話:81608001

    5.強(qiáng)化普查工作質(zhì)量管控

    措施標(biāo)題:確保工作質(zhì)量

    內(nèi)容概要:普查工作人員和普查對(duì)象需嚴(yán)格按統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)要求,如實(shí)搜集、報(bào)送普查資料,嚴(yán)格履行保密義務(wù)。樹立數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行普查方案,加強(qiáng)普查指導(dǎo)培訓(xùn),規(guī)范工作流程,防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和崗位責(zé)任制,各級(jí)行業(yè)主管部門強(qiáng)化本領(lǐng)域數(shù)據(jù)質(zhì)量審核,確保普查結(jié)果符合實(shí)際、真實(shí)可靠。充分運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航拍及人工智能等先進(jìn)技術(shù)手段提升測(cè)算精準(zhǔn)度,運(yùn)用信息化手段,結(jié)合網(wǎng)上填報(bào)與手持移動(dòng)終端現(xiàn)場(chǎng)采集、全面普查與抽樣調(diào)查,增強(qiáng)普查質(zhì)效,為基層減負(fù)。

    實(shí)施對(duì)象:各級(jí)普查機(jī)構(gòu)、普查工作人員、普查對(duì)象、各級(jí)行業(yè)主管部門

    政策執(zhí)行(解釋)處室:青島市統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村處

    聯(lián)系電話:81608001

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