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青島市自然資源和規(guī)劃局2019年行政執(zhí)法總體情況
青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2020-01-06
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       今年以來,我局深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的重大決策部署,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范執(zhí)法行為,提高工作效率,行政執(zhí)法工作取得明顯成效。

  一、嚴(yán)格落實(shí)三項制度, 不斷提升執(zhí)法能力

  為貫徹實(shí)施行政執(zhí)法“三項制度”,根據(jù)國家和省市政府的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,我局修改完善并印發(fā)實(shí)施了《行政執(zhí)法公示制度》《行政執(zhí)法全過程記錄制度》和《重大執(zhí)法決定法制審核制度》,對全面推行三項制度工作統(tǒng)籌謀劃,精準(zhǔn)實(shí)施,分工負(fù)責(zé),確保三項制度在規(guī)劃行政許可領(lǐng)域全面推行,同時部署,分類實(shí)施,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化。

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)行政執(zhí)法公示,提高執(zhí)法透明度和公信力

  一是強(qiáng)化事前公開。主動將我局權(quán)力清單、責(zé)任清單、隨機(jī)抽查事項目錄清單、“一次辦好”清單、服務(wù)指南和執(zhí)法流程圖等執(zhí)法信息通過我局門戶網(wǎng)站、服務(wù)窗口等渠道向社會公開,提供便民服務(wù)。二是規(guī)范事中公示。做好執(zhí)法人員信息公示,在服務(wù)窗口設(shè)置執(zhí)法人員崗位信息公示牌,明示執(zhí)法身份、崗位職責(zé);做好依申請執(zhí)法行為的信息公示,在服務(wù)窗口公示申請書等示范文本、咨詢服務(wù)、投訴舉報等信息,提供辦理進(jìn)度查詢服務(wù);做好審批、登記前的法定信息公示,保障行政相對人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是加強(qiáng)事后公開。在我局門戶網(wǎng)站設(shè)置“行政許可公示”“行政處罰公示”專欄,主動公開行政許可、行政處罰等執(zhí)法決定結(jié)果。

 ?。ǘ?shí)施行政執(zhí)法全過程記錄,做到全過程留痕和可回溯管理

  一是實(shí)施執(zhí)法全過程記錄,做到全過程留痕。執(zhí)法人員將執(zhí)法記錄貫穿于程序啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等全部執(zhí)法程序過程,做到全過程留痕。二是積極推行音像記錄,與文字記錄相互配合、相互補(bǔ)充。在受理申請、調(diào)查取證等易引發(fā)爭議環(huán)節(jié),不僅通過填寫申請表、簽署調(diào)查筆錄等書面記錄形式,而且通過拍照、錄音等形式記錄關(guān)鍵信息,確保執(zhí)法程序合法有效。三是建立健全數(shù)字化記錄、執(zhí)法案卷評查制度。將各項業(yè)務(wù)的執(zhí)法資料進(jìn)行電子化歸檔,便于信息查詢和信息共享;通過執(zhí)法案卷評查,督促各承辦單位加強(qiáng)執(zhí)法記錄和案卷歸檔的規(guī)范化建設(shè)。

 ?。ㄈ┞鋵?shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度,保障行政執(zhí)法行為合法有效

  一是加強(qiáng)重大執(zhí)法決定法制審核的制度化建設(shè)。將重大行政許可、一般程序的行政處罰及其他執(zhí)法決定列入法制審核范圍,未經(jīng)法制審核,不得作出執(zhí)法決定。明確市局及局直單位的法制審核責(zé)任,同時,加強(qiáng)法制審核人員的配備和培訓(xùn)。二是深入開展重大、疑難執(zhí)法決定的法制審核。

  二、行政執(zhí)法總體情況

  1、行政許可情況

  2019年,我局共受理行政許可事項3477件,許可數(shù)量3477件、不予許可數(shù)量0件,以上許可均在承諾時限內(nèi)辦結(jié)。

  2、行政處罰情況

  2019年,我局實(shí)施行政處罰共計22件,行政處罰的種類均為罰款,罰沒金額共計147.013萬元。

  3、行政收費(fèi)情況

  2019年,我局實(shí)施行政收費(fèi)共計2491.44萬元。

  三、下一步工作打算

  嚴(yán)格落實(shí)“三項制度”,繼續(xù)推進(jìn)制度創(chuàng)新,固強(qiáng)補(bǔ)弱、查漏補(bǔ)缺,加快行政執(zhí)法流程再造,規(guī)范公正文明執(zhí)法,推進(jìn)行政執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,不斷提升執(zhí)法服務(wù)水平,營造優(yōu)良的營商環(huán)境。

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